制造業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱。改革開放以來，遍布世界的“中國制造”令我們自豪。隨著中國和世界經(jīng)濟形勢的發(fā)展變化，“中國制造”低成本的優(yōu)勢正在不斷喪失，低技術(shù)含量、低附加值的“軟肋”日益明顯。如何迎接轉(zhuǎn)型升級的挑戰(zhàn)、做強中國制造業(yè)？
積極應(yīng)對“再工業(yè)化”挑戰(zhàn)
——訪遼寧省大連市政協(xié)主席肖盛峰委員
我國是制造業(yè)大國，西方發(fā)達國家工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級對我國制造業(yè)發(fā)展是一個嚴峻的挑戰(zhàn)。如何在“再工業(yè)化”浪潮中不被邊緣化？記者專訪了大連市政協(xié)主席肖盛峰委員。
記者：如何有效應(yīng)對“再工業(yè)化”挑戰(zhàn)？
肖盛峰委員：以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以提升產(chǎn)業(yè)國際競爭力為目標(biāo)，以培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)重大項目和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次，實現(xiàn)“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉(zhuǎn)型。黨的十八大報告提出要“著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系”，正是黨中央著眼于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式提出的重大任務(wù)和戰(zhàn)略導(dǎo)向。
記者：有觀點認為，中國傳統(tǒng)的發(fā)展模式不能適應(yīng)全球“再工業(yè)化”引起的經(jīng)濟格局調(diào)整，必須找到新的發(fā)展模式才能抬升經(jīng)濟增長，是這樣嗎？
肖盛峰委員：“再工業(yè)化”雖然對中國傳統(tǒng)的經(jīng)濟模式形成挑戰(zhàn)，但從另一方面來看也為中國實現(xiàn)彎道超車提供了機遇。建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系是一個過程，是一項長期復(fù)雜和艱巨的任務(wù)，必須從戰(zhàn)略層面加以應(yīng)對。應(yīng)把握好“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革”總基調(diào)，客觀分析在未來競爭環(huán)境下的現(xiàn)實增長路徑，抓住世界經(jīng)濟格局調(diào)整的有利時機，積極參與國際經(jīng)濟規(guī)則的制定，爭取未來發(fā)展的主動地位。
記者：增長路徑都有哪些？
肖盛峰委員：其一，加快提高自主創(chuàng)新能力，充分利用現(xiàn)代技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在鞏固和加強加工制造優(yōu)勢的同時，對發(fā)達國家技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向進行跟蹤，通過局部技術(shù)路線創(chuàng)新，形成創(chuàng)新與加工相結(jié)合的綜合競爭優(yōu)勢。其二，有選擇地承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，在加大海外并購力度的同時，更加重視產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)作用，既通過承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，又高度重視在新技術(shù)上的投資研發(fā)以及產(chǎn)業(yè)化等的爭奪。其三，有效利用好市場這一戰(zhàn)略資源，為國內(nèi)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級創(chuàng)造條件，并吸引更多的國際創(chuàng)新資源向我國集聚，同時加快吸引跨國公司在我國設(shè)立研發(fā)中心，為我國產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造更多的機會。
為創(chuàng)新引領(lǐng)搭建寬廣舞臺
——訪安徽省合肥市市長張慶軍代表
政府工作報告中提出要把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，創(chuàng)新的地位被提到一個前所未有的新高度。合肥市新型顯示產(chǎn)業(yè)異軍突起，其奧秘正是依靠創(chuàng)新。合肥市市長張慶軍代表就此接受了記者采訪。
記者：合肥新型顯示產(chǎn)業(yè)異軍突起的關(guān)鍵是什么？
張慶軍代表：合肥是國內(nèi)面板產(chǎn)能最大、產(chǎn)品線最豐富、技術(shù)水平一流的集聚發(fā)展區(qū)，電子信息產(chǎn)業(yè)在合肥實現(xiàn)從無到有、從有到大的跨越式發(fā)展，關(guān)鍵在于創(chuàng)新引領(lǐng)，創(chuàng)新是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的原動力。在創(chuàng)新引領(lǐng)之下，合肥僅僅用了5年時間，不僅形成了國內(nèi)領(lǐng)先的生產(chǎn)能力，而且擁有了國內(nèi)第一條具備自主知識產(chǎn)權(quán)的高世代液晶面板生產(chǎn)線，第一條6代液晶玻璃基板生產(chǎn)線，第一條光學(xué)級聚酯薄膜以及功能膜生產(chǎn)線，第一條引入最新“金屬氧化物”薄膜晶體管技術(shù)的8.5代TFT-LCD生產(chǎn)線……
記者：合肥創(chuàng)新能力來自哪里？
張慶軍代表：合肥已經(jīng)擁有現(xiàn)代顯示技術(shù)重點實驗室等國家級技術(shù)研發(fā)平臺16個，安徽省平板顯示工程技術(shù)研究中心等省部級平臺20多個，研發(fā)方向涵蓋玻璃基板、面板、背光模組、特種顯示、觸摸屏等新型顯示各個產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)。而合肥眾多的高校、科研院所以及企業(yè)的育人平臺，每年可以培養(yǎng)出數(shù)以千計的新型顯示專業(yè)高端應(yīng)用型人才。
作為全國唯一的科技創(chuàng)新型試點城市和國家創(chuàng)新型試點市、國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市，合肥的創(chuàng)新引領(lǐng)不僅僅局限在一個產(chǎn)業(yè)上。創(chuàng)新引領(lǐng)是一個系統(tǒng)工程，需要政策、機制等方方面面的改革創(chuàng)新。就操作層面而言，搭建平臺尤為重要。按照“省院合作、市校共建”模式，合肥與中國科大2012年共建中科大先進技術(shù)研究院。短短一年多時間，不僅400名工程碩士正式加入，而且與英特爾、微軟、阿里巴巴等知名企業(yè)共建了23個聯(lián)合研發(fā)中心和實驗室，凝練先進技術(shù)項目107個。而擁有了清華大學(xué)公共安全研究院、北大未名生物研究院、合肥工大智能制造技術(shù)研究院、中科院合肥技術(shù)創(chuàng)新工程院等一流的創(chuàng)新平臺，合肥的轉(zhuǎn)型發(fā)展就有了源源不斷的驅(qū)動力量。
在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中打造先進制造業(yè)基地
——訪天津市經(jīng)信委主任李朝興代表
政府工作報告中提出，要以創(chuàng)新支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。天津市經(jīng)信委主任李朝興代表深有感觸地說：“天津作為中國北方的重要經(jīng)濟中心，近些年一直把轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、做大做強做優(yōu)先進制造業(yè)作為主攻方向，實踐證明，唯有創(chuàng)新，才能把推動經(jīng)濟發(fā)展的著力點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來。”
記者：天津市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的著眼點在哪里？
李朝興代表：首先，要調(diào)整天津工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一方面要繼續(xù)做大已經(jīng)形成的八大優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)，另一方面著重圍繞新一代節(jié)能環(huán)保、航空航天、新能源等培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。第二，要調(diào)整天津工業(yè)布局結(jié)構(gòu)。在抓好產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的同時，在區(qū)縣示范工業(yè)園，按照“專、精、特、新”的路線，打造一批特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群。第三，要調(diào)天津工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。通過拉長產(chǎn)業(yè)鏈，在充分發(fā)揮現(xiàn)有產(chǎn)品的優(yōu)勢基礎(chǔ)上，把它做得更精、更高、更深，不斷提高產(chǎn)品的附加值。按照這一思路，到2016年，天津的工業(yè)總量將達到4萬億元，工業(yè)增加值將達到萬億元。
記者：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的具體路徑是什么？
李朝興代表：從今年開始，我們將以“創(chuàng)新驅(qū)動、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量為先、綠色發(fā)展”為目標(biāo)，實現(xiàn)五個轉(zhuǎn)型：一是向高端制造轉(zhuǎn)型，形成一批能參與國際競爭的創(chuàng)新型“科技巨人”企業(yè)，打造“天津制造”升級版。二是向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型，建立完善以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系，全面增強科技引領(lǐng)、應(yīng)用轉(zhuǎn)化、品牌創(chuàng)造、標(biāo)準(zhǔn)制定能力，努力形成“天津制造”和“天津創(chuàng)造”的雙優(yōu)勢。三是向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)型，著力提升單位產(chǎn)出，降低單位消耗，讓發(fā)展與資源環(huán)境承載能力更加適應(yīng)。四是向綠色低碳轉(zhuǎn)型，大力推進綠色制造，建立循環(huán)經(jīng)濟鏈。五是向制造服務(wù)轉(zhuǎn)型，著力構(gòu)建數(shù)字化企業(yè)，打造一批千億元、萬億元電子商務(wù)平臺，促進先進制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。
信息來源：《光明日報》
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