中國制造業(yè)，在一窮二白下“蹣跚”起步，經(jīng)過快馬加鞭的發(fā)展后屢創(chuàng)佳績。如今，被貼上“制造業(yè)大國”標(biāo)簽的中國，卻在經(jīng)歷一場“制造業(yè)大國地位即將消失”的激辯。
最近幾年，尤其是2008年以后，制造業(yè)企業(yè)可謂內(nèi)外交困：內(nèi)有勞動力成本上升、原材料價格上升、稅收優(yōu)勢喪失的壓力，外有發(fā)達(dá)國家再工業(yè)化和新興經(jīng)濟(jì)體崛起所導(dǎo)致的競爭力相對下降、以及金融危機(jī)的沖擊。
“一半以上的企業(yè)主可能熬不過去，在未來3到5年里，大規(guī)模倒閉、減產(chǎn)現(xiàn)象或持續(xù)。”有業(yè)內(nèi)人士甚至如此感嘆。然而，據(jù)本報(bào)記者了解，中國“制造業(yè)大國”地位在短期內(nèi)不會消失。
首先，盡管之前對于中國的“劉易斯拐點(diǎn)”是否來臨還有爭論，但中國的人口紅利并未完全消退。“理解人口紅利，需要從人口學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)兩方面來看。”中國人口與發(fā)展研究中心科研處處長陳佳鵬說，人口紅利需要具備兩個條件，一是某段時間內(nèi)新出生人口成長為勞動力之后，勞動力占比較高；二是這一情況發(fā)生在一國的經(jīng)濟(jì)起飛階段，加之適當(dāng)經(jīng)濟(jì)等政策配合。
中國企業(yè)發(fā)展研究中心主任呂世杰告訴筆者，人口紅利不能單從數(shù)量來看，而是綜合勞動力水平、勞動力數(shù)量以及勞動力所創(chuàng)造的價值的統(tǒng)一計(jì)算。不能拿以往的人口紅利來與今天的情況作比較，現(xiàn)代型的人口紅利已經(jīng)發(fā)生了天翻地覆的變化，新的人口紅利架構(gòu)已經(jīng)逐步形成。
勞動力市場需要圍繞城市需求來評價，隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的加速，勞動力多選擇在城市就業(yè)，將出現(xiàn)中小城市高素質(zhì)人才大幅度擴(kuò)展的現(xiàn)象，實(shí)際勞動力數(shù)量將比過去有所增加，而且專業(yè)化勞動力在勞動人口結(jié)構(gòu)中的占比會上升，因而人口紅利不會在短期內(nèi)消失，呂世杰表示。
陳佳鵬認(rèn)為，從“勞動人口撫養(yǎng)比”指標(biāo)來看，前年、去年我國人口紅利達(dá)到最大值，現(xiàn)在人口紅利程度雖然在逐漸降低，但并不表示已經(jīng)脫離人口紅利階段。預(yù)計(jì)大約到2028年，人口紅利才會逐漸消失。
人口紅利在我國經(jīng)濟(jì)騰飛階段發(fā)揮了重要作用，既然人口紅利尚未消失，中國的“制造業(yè)大國”現(xiàn)狀還將繼續(xù)維持，業(yè)內(nèi)專家表示。
不僅如此，“我國的對外貿(mào)易在未來一段時間會保持相對穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢，”廣東外語外貿(mào)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授肖鷂飛告訴筆者，接下來我國維持5%~10%的外貿(mào)增長率應(yīng)該不成問題，盡管傳統(tǒng)勞動力優(yōu)勢在下降，但是在電子、機(jī)械方面我國外貿(mào)依然極具競爭力。
從外貿(mào)來看，我國“制造業(yè)大國”地位在短期內(nèi)還無法動搖，因?yàn)槲覈墓I(yè)增加值已經(jīng)是世界第一了，雖然服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁使制造業(yè)的增長速度相對放緩，但和其他國家相比，我國制造業(yè)的規(guī)模依然較大，制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和總體層次也在不斷提升，肖鷂飛補(bǔ)充道。
不是制造業(yè)解決了就業(yè)問題，而是大量勞動力成就了中國制造業(yè)。呂世杰認(rèn)為，制造業(yè)自身需要具備造血功能，不能被勞動力市場牽著鼻子走，需要提前做好人才培養(yǎng)、人才儲備工作，這是關(guān)系到一個企業(yè)能否持續(xù)發(fā)展的根本。
此外，教育體制改革不能一刀切，如果適當(dāng)?shù)貙I(yè)人才以國家統(tǒng)分的方式向制造業(yè)輸送人才，將不失是個立竿見影的舉措。在市場經(jīng)濟(jì)的氛圍內(nèi)，靠國家調(diào)整制造業(yè)的勞動力市場是有可能的，呂世杰認(rèn)為。
“未來是一定要靠產(chǎn)業(yè)升級、靠勞動者素質(zhì)提高，不能再靠目前的靠投入勞動力的數(shù)量提高產(chǎn)值。”陳佳鵬強(qiáng)調(diào)，在十幾年后人口紅利完全消失時，將主要依靠提高勞動生產(chǎn)率來進(jìn)一步提高制造業(yè)產(chǎn)值。
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